项目荟萃

广西国土规划集团助力广西自然资源资产供应试点 推动单一资源要素市场向多元化转变

近日,广西首宗自然资源资产组合供应试点项目在河池市成功出让,标志着广西自然资源资产组合供应工作取得阶段性成效。

自然资源资产组合供应模式是在特定国土空间范围内,将土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等多项自然资源资产权利整体配置给同一使用权人的创新模式,旨在通过整体规划、整体评估、整体配置、整体利用方式,破解各类要素资源分散管理瓶颈,补齐单要素资源保障不到位的短板,充分发挥资源资产整体优势和规模效益,实现“1+1>2”的资源配置效果,最终实现自然资源资产效益最大化。

今年9月,广西以试点项目为基本单元,率先在北海、钦州、河池、来宾等地启动自然资源资产组合供应试点。

在自治区自然资源厅组织指导下,广西国土规划集团承担了全区组合供应试点技术服务统筹及河池市服务支撑工作。深度参与政策理论研究、典型案例剖析、项目征集筛选、试点方案编制等工作,先后随自治区自然资源厅赴江西、湖南等先行省份调研学习,赴南宁、北海、防城港、河池、来宾等地调研,摸清组合供应项目需求及前期工作情况,全面梳理土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等七类自然资源资产权利体系管理现状,深入剖析跨资源、跨权属、跨区域、跨层级等典型案例,研究提出自然资源资产组合供应工作流程建议和自然资源资产包构建参考体系。

自治区自然资源厅调研组赴北海市指导开展自然资源资产组合供应试点工作

同时,多次赴河池市调研,服务保障组合供应项目落地,为全区首批试点项目提供技术支撑。

与河池市自然资源局座谈交流自然资源组合供应工作


河池市金城江区六甲至城区给水工程项目加压泵站建设地块

在区市县三级协同发力下,首宗试点项目创新采用“国有建设用地使用权+取水权”的跨资源组合模式,涉及金额6507万元,主要用于项目取水以及取水口、加压泵设施建设,为河池市金城江区六甲至城区给水工程推进提供坚实保障,将有效破解区域水源单一、备用水源短缺等突出问题。

河池市金城江区六甲至城区给水工程“土地资源+水资源”组合供应项目合同签订现场

对政府而言,该模式打破部门协作壁垒,通过提前组织开展水资源论证,创新打造“土地+水”跨资源资产包,通过一个平台将多项权利一次性公开出让给同一个市场主体,大幅提升资源整体配置效率和服务供给效能。对企业而言,“一个平台、一次交易”即可直接取得国有建设用地使用权和取水权,无需对接多个部门,办理多套手续,显著降低了交易成本。

下一步,广西国土规划集团将持续发挥技术支撑作用,为广西组合供应试点实施与监测评估提供全流程技术支撑,深化政策技术研究,全力破解难点堵点,为广西全面建立自然资源资产组合供应制度提供坚实的技术保障。

˙