近日，自治区人民政府公布了广西第十八次社会科学优秀成果奖获奖名单，广西国土规划集团荣获研究报告类三等奖6项。今日推出成果是《广西壮族自治区主体功能区战略和制度研究》。

成果简介

本研究基于主体功能区资源环境承载能力监测预警和实施监测评估，梳理诊断了主体功能区实施成效及存在问题，聚焦国家和自治区重大战略，围绕分区路径、优化调整方案、综合布局、管控导向、产业准入负面清单等方面进行系统探索创新，提出了完善主体功能区的差别化创新政策与转化应用建议，为全国健全主体功能区制度提供了“广西经验”和实践案例。

技术亮点

构建分类监测指标体系——结合广西资源环境实际，构建涵盖资源承载力、环境承载力、社会经济承载力等3类7级的资源环境承载能力监测预警指标体系，并针对不同主体功能定位，建立与之匹配的3类3级实施监测评估指标体系，为实时掌握主体功能区规划实施情况、动态监管与科学调控提供了依据。

探索全流程分区管控模式——系统开展主体功能区分区管控研究，在国家三大基本分区基础上，结合广西特色与政策导向，增设边境地区、能源资源富集区、历史文化资源富集区、资源枯竭地区等4类叠加功能区，探索陆海协同与乡镇单元细化，构建“监测预警—实施评估—分区路径—综合布局—管控导向—负面清单”全过程管控体系。

健全差异化政策制度框架——研究提出匹配各功能分区的差异化管控导向，围绕农林牧渔业、采矿业、制造业及电力、热力、燃气、水生产和供应业等产业，建立“两级四类”综合评价体系及产业准入负面清单，并从自然资源、财政、产业等七个维度系统设计配套政策，进一步完善了主体功能区制度体系。

转化应用

推动制度改革与标准制定——研究的核心思路与分区路径为国家标准《主体功能区优化完善技术指南》提供了地方经验，项目申报单位及负责人先后受邀参与全国主体功能区战略及相关制度制定工作。

支撑规划编制与政策落地——研究成果纳入自治区及14个设区市国土空间规划并获批复实施，支撑了《广西壮族自治区重点生态功能区县产业准入负面清单调整方案》印发实施，为全区主体功能区差异化管控与配套政策制定提供决策参考。

形成系统经验与实践示范——通过对国土空间规划编制、资源要素一体化配置、生态产品价值实现、乡镇主体功能区细化等领域的系统探索与实践，形成了可推广的“广西经验”，为全国健全主体功能区制度提供了实践范本。