近日，北投集团公布2025年度“北投工匠”名单，广西国土规划集团副总工程师、正高级经济师杨惠楠成功入选。

杨惠楠工作照

杨惠楠以数十年如一日的专注与创新，在国土空间规划、土地改革等领域深耕不辍，用一个个贴合实际的规划方案、一项项破解难题的创新举措，将“规划引领发展”的理念转化为看得见、摸得着的发展实效，生动诠释了新时代工匠精神。

规划先行 绘就区域发展蓝图

2019年国家国土空间规划体制改革启动以来，杨惠楠主动扛起重任，牵头完成《陕西省国土空间规划（2021—2035年）》及广西北海、钦州、梧州等多个市、县国土空间总体规划编制任务，科学划定三区三线，精准布局重点产业空间，为区域协调发展和构建现代产业体系筑牢规划保障。

陕西省国土空间规划项目突击队授旗仪式

在乡村振兴一线，她带领团队编制《平陆运河沿线区域乡村振兴规划》，创新提出“产业升级+科技创新”双轮驱动理念，规划20余个“人工智能+农业”典型场景，推动以运河经济为导向的“富农兴农产业走廊”加速成型。在黄姚古镇、走马镇等示范乡镇建设中，她探索三级规划联编新模式，提供“全流程陪伴式服务”，让传统村镇在焕新中留住乡愁，打造宜居宜业的民生样板。

杨惠楠受邀在2025年全区详细规划编制和实施培训班上授课

改革破冰 激活土地要素动能

面对无先例可循的改革任务，杨惠楠带领团队在多个国家级试点中闯出新路。在北流市全国“农地入市”改革试点中，她带领团队首创“能不征就不征”“可入市尽入市”的“北流模式”，构建“4454”入市体系，助力广西集体建设用地首宗入市交易落地。改革让北流300余宗近两万亩闲置土地“变废为宝”，入市规模居全国之首，成交价款近百亿元，带动投资超500亿元，创造就业岗位600余个，为《土地管理法》《房地产管理法》等相关法律修订提供地方经验。

优化入市规章制度

广西农村土地制度改革班组获北投集团“巾帼标兵岗”称号

在桂林国家级旅游产业用地改革、广西低丘缓坡土地综合利用国家级试点中，她同样以创新思路破解用地难题，为地方发展争取空间、注入活力。

成果喜人 诠释专业匠心精神

深耕行业多年，杨惠楠牵头完成省（部）级重大科研课题40余项，主持起草省级标准文件20余项，承担国家级改革试点5个，19项成果获省部级奖励，出版专著6部，被特聘为自然资源系统优秀师资。这些亮眼的成绩，离不开她对专业的执着、对创新的追求，也得益于广西国土规划集团为人才搭建的发展平台。

杨惠楠近年部分荣誉

未来，广西国土规划集团将持续强化人才队伍建设，弘扬工匠精神，提升专业能力，为地方发展提供更具前瞻性的规划支持，助力新时代壮美广西建设和区域高质量发展。