近期,自治区国土资源厅在厅办公楼306会议室召开广西国土资源“十三五”规划编制领导小组办公室成员会议,专题审议由我院承担编制的《广西国土资源“十三五”规划思路》(以下简称《规划思路》),并研究下一步规划编制的有关问题。会议由广西国土资源“十三五”规划编制领导小组副组长梁兵主持,领导小组办公室全体成员以及厅规划科技处和我院相关人员参加了会议。 会议听取了《规划思路》编制工作进展情况及成果的汇报,领导小组办公室各成员针对《规划思路》充分发表了意见和建议。会议认为,自治区人民政府领导、厅党组高度重视《广西国土资源“十三五”规划》(以下简称《规划》)的编制工作,多次听取《规划思路》汇报并提出了编制要求,规划承担单位广西国土资源规划院做了大量前期研究,工作基础比较扎实,技术路线基本可行,总体框架基本合理,总体思路基本符合当前形势和有关要求,会议原则通过《规划思路》。 会议强调,《规划》是我区“十三五”期间国土资源工作管理的纲领性文件,是统筹今后五年国土资源工作的政策性依据,要充分树立意识,所开展的各项工作都要围绕规划来实施和管理,与以往不同,这次编制的规划是“大国土”的规划,特别要做好与地矿、测绘、海洋等专项规划的衔接,充分彰显“大国土”规划的综合效益。科学编制实施《规划》,明确今后五年国土资源事业发展的指导思想、目标任务、重大项目和重要举措,对推动国土资源事业发展,增强经济社会全面协调可持续发展的保障能力,促进我区实现“两个建成”宏伟目标具有重要意义。 会议要求各成员单位及编制单位加强调查研究,提高规划深度。一是要坚持问题导向。要认真总结“十二五”规划实施情况,分析存在的主要问题和原因,深入思考“十三五”国土资源工作的新形势新要求。二是要主动适应新常态。要认真研究“十三五”期间新常态下所面临的新情况、新问题、新要求,要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,提出规划的新思路、新举措。三是要有新举措支撑。要认真研究思考如何针对问题改进工作,必须通过改革和创新的举措,着力保护好资源、使用好资源、利用好资源和服务好工作大局。四是编制规划的路径要可行。要认真研究落实规划目标的有效途径,在规划的编制过程中,要重点通过编制规划的重点任务、重大工程、重大政策、重大举措等来保障规划目标的实现和落地。 下一步,我院将认真分析采纳各参会人员提出的意见和建议,以审定的《规划思路》为基础,继续组织精干力量、深化专题研究,全面铺开规划文本编制,并在编制过程中加强沟通对接,充分衔接好相关规划,根据广西国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和全国国土资源“十三五”规划纲要,在专题研究的基础上,进一步修改完善规划成果,确保于2016年5月底前将《规划》提交厅际联席会议专家评审并进一步修改完善,6月底前上报自治区人民政府审定。
2016年1月7日-8日,“全国规划院系统土地科技发展交流研讨会”在北京召开,会议总结交流了土地科技创新经验,对土地科技创新、遥感技术等土地技术问题展开交流研讨。国土资源部科技与合作司、中国土地勘测规划院领导以及相关科研单位、各省规划院的专家、科技骨干等应邀参加了研讨会。 研讨会上,相关科研机构及省规划院的专家做了学术交流报告,对转型期问题导向的土地资源工程技术研究和应用、创新改革新形势下土地科技创新、土地遥感进展与展望、全国生态用地变化、国土资源系统土地科技现状、土地节约集约利用战略、野外科研基地建设、野外科研基地土地资源“监测-管护-应用”一体化等问题进行了交流研讨,涉及土地资源工程、遥感技术、土地承载力、土地集约利用、国土空间系统等多个研究方向。本次交流研讨会为适应国土资源管理新形势,推动全国规划院系统科研基础条件建设,提升规划院系统土地科研水平和成果质量起到了积极的推动作用,有利于全面提升科学技术对国土资源管理实践的支撑能力。
2016年1月23日上午,我院党总支带领8个党支部联同广西土地估价师协会来到巴马县西山乡弄林村开展“定点精准扶贫”暨“2016年春节慰问”活动,为村民和学生送“温暖、献爱心”。 弄林村是我院定点扶贫村,自2015年9月开展扶贫工作以来,我院选派刘荣峰同志驻村担任党组织第一书记。10月底,按照区厅工作安排,我院又派出黄馨禾、李立梅、梁其成、陆志强、黄远清等5人组成的工作小组协助第一书记开展精准扶贫建档立卡工作。 根据摸底调查情况,结合我院优势,院基层8个党支部分别对应8个村民小组一对一具体落实国土资源厅下达的扶贫工作任务。 此次活动为2名患病幼儿每名发放慰问金2000元,共4000元。修缮弄林行政村村部1900元、弄林屯小学教学点安装防盗网5304元、购买高架床6000元。向弄林村的264户发放了大米、面条,向需要的困难群众捐赠了衣服、帽子、鞋子,向学生捐赠了50本《新华字典》、50个书包、50套文具、51本书籍和40床毛毯。 活动大力弘扬扶贫济困、扶弱助残的良好社会风尚,积极响应中央精准扶贫的号召,以实际行动践行“送温暖、献爱心”,鼓励村民们树立战胜贫困的信心。
地质矿产所取得冠军 2015年11月28日,我院2015年气排球联赛季后赛在自治区国土资源厅体育馆举行,此次联赛自4月份开始,前后分为两个阶段,第一阶段为循环赛,取积分排名前六的队伍进入下一轮比赛;第二阶段为季后赛,通过采取双败赛制的方式决出冠亚季军。 经过激烈角逐,地质矿产所夺得本年度气排球联赛冠军,规划科技所取得亚军。此次联赛不仅锻炼了干部职工身体,同时鼓舞了职工积极性,促进了部门、员工间沟通交流,营造了更好的工作氛围。
2015年12月,我院顺利通过了中国质量认证中心广西评审中心组织的ISO9001质量管理体系复评审核,这也是自2010年1月我院首次获得ISO9001:2008质量管理体系认证以来,连续六年通过ISO9001质量管理体系监督审核,标志着我院ISO9001质量管理体系运行进入平稳阶段。 近年来,我院建立的质量管理体系运行取得了明显的成效,制定和完善了适合我院各项业务的工作流程,并积极贯彻于各项业务工作中。下一步,我院将继续加强质量管理相关制度实施的监督检查,进一步抓好重大项目会审制度、ISO质量管理体系运行管理制度、业务技术统筹管理办法等质量管理制度的实施,切实加强成果质量管理。
2015年研讨会上做专题报告12月4日,中国土地学会土地规划分会2015年研讨会在武汉市召开,我院总工程师阳柳凤出席会议,并作为唯一地方省院代表做了“国土规划编制技术与实践探索”专题报告,赢得与会专家学者和省院同行的一致好评。 这次会议的主题为“国土空间规划改革——回溯借鉴·创新发展”,特邀国家发改委城市和小城镇研究中心总规划师沈迟、中国城市规划设计研究院副主任殷会良、中国土地勘测规划院副总工程师邓红蒂等著名专家做专题报告,北京大学、中国人民大学、华中科技大学、南京大学、南京农业大学、武汉大学、华中农业大学等著名高校学者参会,中国土地勘测规划院党委书记李海兵、国土资源部规划司副司长鞠建华、规划处处长孙雪东出席。 研讨会重点围绕国土空间规划改革创新、国家区域发展战略实施、“多规合一”试点实践等内容展开,分为“高峰论道”和“地方实践”两个阶段。截至目前,我院已参与编制4项国土规划,其中《广西西江经济带国土规划(2014-2030年)》已发布实施。在国土规划编制领域我院研究团队已经摸索出了一套科学的编制方法,积累了丰富的编制经验,相关成果已多次在全国重要会议上进行汇报交流,赢得了广泛好评。
2015年12月30日,国务院第二次全国土地调查领导小组办公室组织专家,在北京对我区第二次全国土地调查自治区级汇总成果进行验收。经专家审查,认定我区第二次全国土地调查自治区级汇总成果齐全、内容完整,符合国家对第二次土地调查省级汇总成果的要求,予以通过验收。这标志着我区的第二次土地调查工作全面完成。
2015年12月21日,国家测绘地理信息局正式下文批准我院为甲级测绘资质单位并颁发甲级《测绘资质证书》。 我院于2011年开始部署筹划申请工作,经过四年的努力,正式获得批准。甲级测绘资质的取得,标志着我院测绘水平迈上新的台阶,有助于我院拓宽业务范围,提高测绘技术保障能力,进一步促进我院事业蓬勃发展。近年来,我院加大测绘技术投入和队伍建设,注重测绘产品质量和测绘业务发展,先后投入400多万元购置先进测量仪器设备、高端计算机和各种测绘办公软件,吸收了一批高素质专业技术人才,测绘产品质量管理严格执行ISO9001-2008质量管理体系。近年来承接完成了多个国家级和自治区级的重大项目,部分项目获得省级嘉奖。
受自治区国土资源厅委托,我院依据国土资源部和农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)、国土资源部《关于开展2015年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》(国土资发〔2015〕136号)和区国土资源厅、农业厅《关于完善我区设施农用地管理的实施意见的通知》(桂国土资发〔2014〕21号)等有关要求,对全区103个县(市、区)上报的《设施农用地图斑信息核实记录表》及相应的举证材料、实地照片进行了审核,截止2016年2月20日,已审查图斑共计5340个,总面积约17500亩,设施农用地图斑审核通过率近90%,较2014年的通过率有所提高。 通过审核,反映出各地的设施农用地管理趋于规范,规模化农业生产已经是现代农业的发展趋势。部分地方还存在对设施农用地界定不清,管理不规范等问题,为下一步完善设施农用地管理政策提供了依据。目前该项工作正在有序推进,相关县(市、区)正在对存疑图斑进行进一步举证说明,完善相关材料,确保实地是设施农用地的图斑不误判,实地是建设用地的图斑不漏判。
一是围绕“四大战略”、“三大攻坚战”,着力发挥国土资源稳增长的支撑保障作用。 严格落实用地计划,改革土地计划管理制度,建立奖优惩劣机制,突出重点促发展。在重大项目用地指标安排、用地政策先行先试、耕地占补、用地规划调整完善、用地审批办理上提供优先保障。要精准服务提高效率,加强用地审批前的服务与指导,做到精准服务。要改革创新提升动力,扎实推进国土资源领域各项改革试点工作,确保试点取得实效。提高地质找矿能力,调整完善广西找矿突破战略行动总体方案,加强基础地质工作投入,加快培育和发展壮大矿业产业。做好国土资源“十三五”规划,编制好土地、矿产、地质灾害、土地整治等专项规划,谋划好国土资源改革发展目标任务。 二是围绕脱贫攻坚,着力落实国土民生共建共享。 全力支持脱贫攻坚,专项安排国家扶贫开发工作重点县用地计划,指标由每年300亩增加到600亩。要加快推进不动产统一登记,确保不动产登记机构有效运转,实现新旧登记制度的顺利过渡,所有市县实现颁发新证、停发旧证。严格组织实施新一轮征地统一年产值标准。加强地质灾害防治能力建设。完善调查评价、监测预警、防治、应急反应等四大体系建设,加大地质灾害隐患点的勘查、治理力度。推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,提升信访工作法治化水平。 三是围绕绿色协调发展,着力统筹资源保护和开发利用。 推进耕地数量质量生态“三位一体”综合管护,全面完成永久基本农田划定工作,大力推进高标准基本农田建设,完成“双高”基地土地整治100万亩。强化耕地占补平衡,2016年分解下达补充耕地义务量9000公顷,并纳入各市年度耕地保护责任目标。完善耕地保护制度建设,实施建设用地总量和强度双控行动,把建设用地总量和单位生产总值建设用地下降率作为约束性指标,建立目标责任制,加强监督考核和问责。加强矿产资源节约与综合利用,大力实施国土综合整治,加强地质遗迹保护和地质公园建设。 四是围绕严格规范管理,着力推进“法治国土”、“廉洁国土”建设。 加快完善国土资源法规制度体系,规范国土资源管理权力运行和监督,健全国土资源执法监管共同责任机制,健全反腐倡廉制度体系,切实提高制度防腐、科技防腐的科学化水平。 五是围绕建强队伍促发展,着力提高国土资源管理服务能力和水平。 深入开展“能力建设年”活动,同时做好“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)专题教育,继续深入开展“讲责任、解难事”活动,着力提高各级领导干部履职担当、善作善为的能力和水平。